央广网北京3月28日消息（记者 马文静）日前，金融监管总局印发《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），就银行保险机构深入参与多层次多支柱养老保险体系建设、Bsport体育官网加大对银发经济的金融支持等提出二十条具体要求。

　　《方案》指出，大力发展商业保险年金，鼓励保险机构创设兼具养老风险保障和财富管理功能的商业保险年金新型产品，支持浮动收益型保险发展；稳步推进特定养老储蓄试点业务发展；进一步扩大养老理财产品试点；探索建立多重风险缓释机制，支持建立投资者养老理财账户；稳妥有序建立养老理财产品转让机制，便利投资者投资及长期持有；支持银行保险机构探索创新产品和服务，畅通将各类资产合理有序转换为养老资源的渠道。

　　在个人养老金业务方面，《方案》要求，符合条件的银行保险机构要大力发展个人养老金业务；支持开发适应个人养老金制度的新产品和专属产品，逐步构建起具有不同形态、期限、Bsport体育官网Bsport体育官网风险特征的产品体系；鼓励银行保险机构探索建设投资顾问团队，依法合规提供投资咨询服务，提升个人养老金管理和积累效率。

　　在融资支持方面，《方案》指出，加大银发经济领域信贷供给，丰富股权和债权投资方式。《方案》提到，支持资本实力较强、经营规范的保险机构，稳健有序投资养老机构、康复医院、专科医院等，参与发展居家、社区及机构养老服务；支持保险机构在加强资产负债管理的基础上，结合自身能力，积极开展符合养老科技创新、新质生产力发展要求的银发经济项目投资，支持高水平银发经济产业园区建设；鼓励金融租赁公司等开展医养康养等设备融资租赁业务；支持养老理财等养老金融产品，投资与养老特征相匹配的长期优质资产。

　　在维护老年群体金融权益方面，《方案》要求，严防以“养老金融”名义开展的各类非法金融活动，协调指导各地严厉打击涉老非法集资违法犯罪，全力以赴追赃挽损，切实维护老年人合法权益；支持商业银行等机构按照法律法规、相关主管部门要求和合同约定，开展养老机构预付资金存管业务，提供养老服务费、押金和会员费等预收费资金安全保管服务。

　　《方案》强调，持续规范市场秩序，坚持以严监管促进养老金融高质量发展。紧盯关键领域和薄弱环节，针对破坏市场秩序、损害金融消费者合法权益、社会影响恶劣的问题，加大稽查检查力度，坚决查处各类违法违规行为，切实保护金融消费者特别是老年金融消费者合法权益。

　　此外，《方案》指出，加强和改进养老金融业务监管，修订完善制度规则，探索将银行保险机构养老金融业务开展情况纳入监管评级统筹考虑；银行保险机构要建立健全养老金融专项领导工作协调机制，将养老金融纳入机构经营发展战略和年度重点任务；支持国有大型银行保险机构在业务创新上先行先试，其他资本充足、经营规范的机构有序参与。